Администрация Кетовского муниципального округа
Курганская область

Антитерор

О работе Антитеррористической комиссии в Кетовского муниципальном округе Курганской области в 2024 году.

В  2024 году Антитеррористической комиссией Кетовского муниципального округа Курганской области проведено 3 заседания,  в ходе которых были рассмотрены вопросы обеспечения безопасности на территории Кетовского муниципального округа.

Оперативная обстановка благоприятная. Террористических и экстремистских проявлений не зарегистрировано. Политических партий и движений, способных деструктивно влиять на оперативную обстановку, нет. Криминальная ситуация в районе характеризуется снижением количества преступлений и высокой раскрываемостью правонарушений. В районе проведен расчет сил и средств, обеспечивающих  общественную  безопасность, контроль за миграционной ситуацией. Организовано взаимодействие между правоохранительными органами и  органами местного самоуправления, имеются совместные планы.

По результатам заседаний были приняты решения о проведении мероприятий направленных на обеспечение безопасности граждан и укрепление антитеррористической защищенности объектов (мест, территорий) массового пребывания людей расположенных на территории округа, как при повседневной деятельности, так и при проведении важных общественно-политических мероприятий с массовым участием жителей округа.

Социальная, общественно-политическая  и оперативная обстановка на территории Кетовского муниципального округа остается стабильной и контролируемой.

 Актов террористической направленности, а также преступлений террористического характера не зафиксировано.

В целях обеспечения выполнения мероприятий, направленных на усиление антитеррористической защищенности критически важных и потенциально опасных объектов, объектов транспортной инфраструктуры, мест массового пребывания людей, а также объектов социальной сферы на территории Кетовского муниципального округа организована работа патрульных групп в границах населенных пунктов по пресечению противоправных действий.

Аппарат АТК в Кетовском МО

                                            

Приложение

к постановлению Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области

от  16         ноября_________2023 года № 2903

«Об утверждении муниципальной программы Кетовского муниципального округа Курганской области «Профилактика терроризма в Кетовском муниципальном округе Курганской области»  на 2024-2026 годы

Раздел I: Паспорт муниципальной программы

Кетовского муниципального округа Курганской области «Профилактика терроризма в Кетовском муниципальном округе Курганской области»

Наименование муниципальной программы

Муниципальная  программа Кетовского муниципального округа Курганской области «Профилактика терроризма в Кетовском муниципальном округе Курганской области» на 2024-2026 годы (далее – Программа)

Основание разработки

программы

Федеральные законы: от 06.03.2006г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002г.  № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указ Президента РФ от 15.02.2006г. № 116 «О мерах по противодействию терроризму», Указом Президента РФ от 02.07.2021 № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации»

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация Кетовского муниципального округа (Центр  ГО и ЗН)

Заказчик

программы

Администрация Кетовского муниципального округа Курганской области

641310 с. Кетово, ул. Космонавтов, дом 39, 8-35-231-23562

Соисполнители муниципальной программы

Управление образования Администрации Кетовского муниципального округа, Управление культуры Администрации Кетовского муниципального округа, спорткомитет Администрации Кетовского муниципального округа, Отдел МВД России «Кетовский»  (по согласованию)

Цели муниципальной программы

1. Противодействие терроризму и экстремизму, защита населения от пропагандистского (идеологического) воздействия террористических организаций (далее – ТО), сообществ и отдельных лиц.

2. Создание условий для антитеррористической безопасности в муниципальном образовании

Задачи муниципальной программы

1. Повышение эффективности профилактической работы с лицами, подверженными воздействию идеологии терроризма, особенно с молодежью, а также подпавшими под ее влияние.

2. Совершенствование мер информационно-пропагандистского характера и защиты информационного пространства от идеологии терроризма.

3. Создание условий для антитеррористической безопасности мест массового пребывания людей. Совершенствование антитеррористической защищенности мест (объектов) массового пребывания людей, находящихся в ведении Администрации Кетовского муниципального округа.

Основные мероприятия муниципальной программы

1. Профилактическая работа с лицами, подверженными воздействию идеологии терроризма (молодежь[1]; лица, прибывающие из стран с повышенной террористической активностью для обучения в образовательных организациях высшего и среднего профессионального образования, а также получивших религиозное, преимущественно исламское, образование; преступники, отбывшие наказание за террористическую (экстремистскую) деятельность; родственники членов ТО; мигранты), а также подпавшими под ее влияние.

2. Формирование у населения антитеррористического сознания.

3. Информационно-пропагандистское сопровождение деятельности органов местного самоуправления по профилактике терроризма, защита информационного пространства.

4. Методическое обеспечение и подготовка               муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений по вопросам профилактики терроризма.

5. Обеспечение эффективного мониторинга                состояния общественно-политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия терроризму.

6. Повышение уровня антитеррористической защищенности мест (объектов) массового пребывания людей, находящихся в ведении Администрации Кетовского муниципального округа

Целевые индикаторы муниципальной программы

1. Увеличение численности обучающихся и молодежи, вовлеченных в мероприятия, направленные на профилактику терроризма.

2. Увеличение количества муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, обученных по вопросам профилактики терроризма.

3. Увеличение количества материалов, направленных на профилактику терроризма, опубликованных в средствах массовой информации.

4. Увеличение доли обеспеченности средствами антитеррористической защищенности мест (объектов) массового пребывания людей, находящихся в ведении Администрации Кетовского муниципального округа, до 100 %.

Сроки реализации муниципальной программы

2024-2026 годы

Параметры финансового обеспечения             муниципальной программы

Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 600 тыс. рублей:

- 2024 год - 200 тыс. рублей;

- 2025 год - 200 тыс. рублей;

- 2026 год - 200 тыс. рублей;

Раздел II. Характеристика текущего состояния дел

в сфере  профилактики терроризма  в Кетовском муниципальном округе

Ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом остается напряженной. Учитывая поступающую в правоохранительные органы информацию об активизации деятельности членов незаконных формирований по планированию террористических акций в различных городах страны, терроризм приобретает характер реальной угрозы для безопасности населения. Международный и отечественный опыт противодействия терроризму свидетельствуют о том, что силовые методы способны предупредить лишь конкретную угрозу совершения террористического акта. Для обеспечения снижения угрозы терроризма необходимо разрушить саму систему его воспроизводства, что возможно лишь при проблемно-целевом планировании.

Предлагаемые мероприятия призваны укрепить меры по профилактике терроризма, устранению причин и условий, способствующих его проявлению, обеспечению защищенности мест (объектов) массового пребывания людей, находящихся в ведении Администрации Кетовского муниципального округа, от возможных террористических посягательств, а также систематизировать методы долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей Кетовского муниципального округа.

Разработка и принятие муниципальной программы обусловлены необходимостью дальнейшей интеграции усилий территориальных органов федеральных органов государственной власти,  органов местного самоуправления, расположенных на территории Кетовского муниципального округа, в сфере противодействия терроризму, повышения уровня координации их деятельности и осуществления постоянного взаимодействия в вопросах подготовки и реализации эффективных мер по противодействию терроризму, обеспечению готовности сил и средств к ситуационному реагированию на возникающие террористические угрозы, минимизацию и ликвидацию последствий их проявлений, выявление и снижение негативного влияния условий и факторов, способствующих возникновению проявлений терроризма и экстремизма.

Исполнение мероприятий, предусмотренных муниципальной программой, позволит решить наиболее острые проблемы, стоящие перед органами местного самоуправления Кетовского муниципального округа и обществом, в части создания положительных тенденций повышения уровня антитеррористической устойчивости Кетовского муниципального округа, что в результате окажет непосредственное влияние на укрепление общей безопасности.

Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в  сфере противодействия терроризму

Муниципальная программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 6 марта 2006 года  № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 25 июля 2002 года  № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», с участием заинтересованных отраслевых (функциональных) органов,  структурных подразделений Администрации Кетовского муниципального округа, учреждений и организаций Кетовского муниципального округа (по согласованию).

Приоритеты муниципальной программы определены Концепцией противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 5 октября 2009 года.

            Целью концепции  противодействия терроризму в Российской Федерации является защита личности, общества и государства от террористических актов и иных проявлений терроризма.

Основными ее задачами в предупреждении (профилактики) терроризма являются:

а) разработка мер и осуществление мероприятий по устранению причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма;

б) осуществление профилактических мероприятий по противодействию терроризму на территориях субъектов Российской Федерации;

в) определение прав, обязанностей и ответственности руководителей органов местного самоуправления, а также хозяйствующих субъектов при организации мероприятий по антитеррористической защищенности подведомственных им объектов;

г) разработка и введение в действие типовых требований по обеспечению защищенности от террористических угроз критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей;

д) усиление взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и укрепление международного сотрудничества в области противодействия терроризму;

е) обеспечение скоординированной работы органов государственной власти с общественными и религиозными организациями (объединениями), другими институтами гражданского общества и гражданами.

Раздел IV. Цели и задачи муниципальной программы

            Целями муниципальной программы являются:

  • Защита населения от пропагандистского (идеологического) воздействия террористических организаций (далее – ТО), сообществ и отдельных лиц.
  • Создание условий для антитеррористической безопасности в муниципальном образовании

            Задачами муниципальной программы являются:

  • Повышение эффективности профилактической работы с лицами, подверженными воздействию идеологии терроризма, особенно с молодежью, а также подпавшими под ее влияние.
  • Совершенствование мер информационно-пропагандистского характера и защиты информационного пространства от идеологии терроризма.
  • Создание условий для антитеррористической безопасности мест массового пребывания людей. Усиление антитеррористической защищенности мест (объектов) массового пребывания людей, находящихся в ведении Администрации Кетовского муниципального округа.

Раздел V. Сроки реализации программы

Срок реализации муниципальной программы:  2024-2026 годы.

Мероприятия муниципальной программы реализуются весь период действия муниципальной программы.

Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов

реализации муниципальной программы

В результате реализации мероприятий муниципальной программы планируется достичь следующих результатов:

  • Качественное улучшение антитеррористической защищенности мест (объектов) массового пребывания людей, находящихся в ведении Администрации Кетовского муниципального округа.
  • Формирование стойкого неприятия обществом, прежде всего молодёжью, идеологии терроризма в различных её проявлениях.
  • Повышение уровня информированности населения по вопросам антитеррористической защищённости.
  • Создание условий для совершенствования взаимодействия органов местного самоуправления,  правоохранительных органов, граждан в решении задач предупреждения терроризма.
 

Раздел VII: Перечень основных мероприятий муниципальной программы

п/п

Основные мероприятия

муниципальной программы

(связь мероприятий

с показателями

муниципальной программы)

Срок реализации

Ответственный

исполнитель/соисполнители

муниципальной программы

Ожидаемый результат

1

2

3

4

Цель 1. Защита населения от пропагандистского (идеологического) воздействия международных террористических организаций, сообществ и отдельных лиц

Задача 1. Повышение эффективности профилактической работы с лицами, подверженными воздействию идеологии терроризма,

особенно с молодежью, а также подпавшими под ее влияние

1.1

Организация и проведение воспитательной и просветительской работы среди детей и молодежи, направленной на профилактику терроризма (индикатор 1)

2024-2026

годы (постоянно)

Управление образования, Управление культуры, спорткомитет Администрации Кетовского муниципального округа

Формирование стойкого неприятия обществом, прежде всего молодёжью, идеологии терроризма в различных её проявлениях

1.2

Организация и проведение профилактической работы с лицами, прибывшими из стран с повышенной террористической активностью (индикаторы 2,5)

2024-2026 годы (постоянно)

Отдел МВД России «Кетовский» (по согласованию)

Недопущение на территории Кетовского муниципального округа преступлений террористической направленности

1.3

Организация и проведение профилактической работы с трудовыми мигрантами (индикаторы 2,5)

2024-2026 годы (постоянно)

Отдел МВД России  «Кетовский» (по согласованию)

Недопущение на территории Кетовского муниципального округа совершения преступлений террористической направленности

Задача 2.  Совершенствование мер информационно-пропагандистского характера и защиты информационного пространства от идеологии терроризма

2.1

Методическое обеспечение и подготовка муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений по вопросам профилактики терроризма (индикатор 3)

2024-2026 годы (постоянно)

Администрация Кетовского муниципального округа

Совершенствование механизмов, способствующих проведению мероприятий по противодействию распространения террористической идеологии, а также устранению причин и условий, способствующих её восприятию

2.2

Проведение общественно-политических, культурных и спортивных мероприятий, посвященных Дню солидарности в борьбе с терроризмом (индикатор  1, 4)

2024-2026 годы (постоянно)

Управление образования, Управление культуры, спорткомитет Администрации Кетовского муниципального округа

Формирование стойкого неприятия обществом, прежде всего молодёжью, идеологии терроризма в различных её проявлениях

2.3

Проведение информационных кампаний, направленных на неприятие идеологии терроризма (индикатор  4)

2024-2026 годы (постоянно)

Управление образования, Управление культуры, спорткомитет Администрации Кетовского МО;

Отдел МВД России «Кетовский» (по согласованию)

Формирование стойкого неприятия обществом, прежде всего молодёжью, идеологии терроризма в различных её проявлениях. Повышение уровня информированности населения по вопросам антитеррористической защищённости

2.4

Проведение на базе образовательных организаций (в том числе с участием представителей религиозных и общественных организаций, деятелей культуры и искусства) воспитательных и культурно-просветительских мероприятий, направленных на развитие у детей и молодежи неприятия идеологии терроризма и привитие им традиционных российских духовно-нравственных ценностей (индикатор  1, 5)

2024-2026 годы (постоянно)

Управление образования Администрация Кетовского муниципального округа

Формирование стойкого неприятия обществом, прежде всего молодёжью, идеологии терроризма в различных её проявлениях

2.5

Обеспечение эффективного мониторинга состояния общественно-политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия терроризму (индикатор  1, 2, 4, 5)

2024-2026 годы (постоянно)

Секретарь антитеррористической комиссии Кетовского муниципального округа

Совершенствование механизмов, способствующих проведению мероприятий по противодействию распространения террористической идеологии, а также устранению причин и условий, способствующих её восприятию.

Создание условий для совершенствования взаимодействия органов местного самоуправления,  правоохранительных органов, граждан в решении задач предупреждения терроризма.

2.6

Создание и распространение в СМИ и сети «Интернет» информационных материалов в области противодействия идеологии терроризма (индикатор  4)

2024-2026 годы (постоянно)

Секретарь антитеррористической комиссии Кетовского муниципального округа

Формирование стойкого неприятия обществом, прежде всего молодёжью, идеологии терроризма в различных её проявлениях

Цель 2. Создание условий для антитеррористической безопасности в муниципальном образовании

Задача 3.  Создание условий для антитеррористической безопасности мест массового пребывания людей.

Совершенствование антитеррористической защищенности мест (объектов) массового пребывания людей, находящихся в ведении Администрации Кетовского муниципального округа.

3.1

Повышение уровня антитеррористической защищенности мест (объектов) массового пребывания людей, находящихся в ведении Администрации Кетовского муниципального округа (индикатор  6)

2024-2026 годы (постоянно)

Управление образования, Управление культуры, спорткомитет Администрации Кетовского муниципального округа

Качественное улучшение антитеррористической защищенности мест (объектов) массового пребывания людей, находящихся в ведении Администрации Кетовского муниципального округа

 

Раздел VIII: Целевые индикаторы муниципальной программы

п/п

Наименование показателя

Значение базового

Индикатора на начало реализации

муниципальной

программы

Значение показателя

2026

год

1

2

3

4

1.

Численность обучающихся и молодежи, вовлеченных в мероприятия, направленные на профилактику терроризма (чел.)1.

2.

Количество муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Кетовского муниципального округа, обученных по вопросам профилактики терроризма (чел.)3.

3.

Количество материалов, направленных на профилактику терроризма, опубликованных в  местных средствах массовой информации (ед.)4:

4.

Доля обеспеченности средствами антитеррористической защищенности мест (объектов) массового пребывания людей, находящихся в ведении Администрации Кетовского муниципального округа (%)6.

1 Определяется по фактическому количеству обучающихся и молодежи, вовлеченных в мероприятия, проведенные в течение года, направленные на профилактику терроризма, по состоянию на конец года (с нарастающим итогом).

2 Рассчитывается исходя из количества муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, обученных по вопросам профилактики терроризма, по состоянию на конец года (с нарастающим итогом).

3 Определяется по количеству фактически размещенных в течение года в местных средствах массовой информации публикаций, направленных на профилактику терроризма и противодействие его идеологии.

4 Определяется как отношение фактически приобретенного оборудования к общему количеству оборудования, которое обеспечивает максимальную антитеррористическую защищенность объектов, находящихся в ведении муниципального образования.

 
 

Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы.

п/п

Основные мероприятия

муниципальной программы

(связь мероприятий

с показателями

муниципальной программы)

Ответственный

исполнитель/соисполнители

муниципальной программы

Источники

финансирования

Финансовые затраты на реализацию

муниципальной программы

(тыс. рублей)

Всего 2024-2026

1

2

3

4

5

Цель 1. Защита населения от пропагандистского (идеологического) воздействия международных террористических организаций, сообществ и отдельных лиц

Задача 1. Повышение эффективности профилактической работы с лицами, подверженными воздействию идеологии терроризма,

особенно с молодежью, а также подпавшими под ее влияние

1.1

Организация и проведение воспитательной и просветительской работы среди детей и молодежи, направленной на профилактику терроризма

Управление образования, Управление культуры, спорткомитет Администрации Кетовского муниципального округа

без финансирования

1.2

Организация и проведение профилактической работы с лицами, прибывшими из стран с повышенной террористической активностью

Отдел МВД России  «Кетовский»

 (по согласованию)

без финансирования

1.3

Организация и проведение профилактической работы с трудовыми мигрантами

Отдел МВД России  «Кетовский»

(по согласованию)

без финансирования

Итого по задаче 1

без финансирования

2.1

Методическое обеспечение и подготовка муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений по вопросам профилактики терроризма

Администрация Кетовского муниципального округа

без финансирования

2.2

Проведение общественно-политических, культурных и спортивных мероприятий, посвященных Дню солидарности в борьбе с терроризмом

Управление образования, Управление культуры, спорткомитет Администрации Кетовского муниципального округа

без финансирования

2.3

Проведение информационных кампаний, направленных на неприятие идеологии терроризма

Управление образования, Управление культуры, спорткомитет Администрации Кетовского муниципального округа;

Отдел МВД России  Кетовский (по согласованию)

без финансирования

2.4

Проведение на базе образовательных организаций (в том числе с участием представителей религиозных и общественных организаций, деятелей культуры и искусства) воспитательных и культурно-просветительских мероприятий, направленных на развитие у детей и молодежи неприятия идеологии терроризма и привитие им традиционных российских духовно-нравственных ценностей

Управление образования Администрация Кетовского муниципального округа

без финансирования

2.5

Обеспечение эффективного мониторинга состояния общественно-политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия терроризму

Секретарь антитеррористической комиссии Кетовского муниципального округа

без финансирования

2.6

Создание и распространение в СМИ и сети «Интернет» информационных материалов в области противодействия идеологии терроризма

Секретарь антитеррористической комиссии Кетовского муниципального округа

без финансирования

Итого по задаче 2

без финансирования

Цель 2. Создание условий для антитеррористической безопасности в муниципальном образовании

Задача 3.  Создание условий для антитеррористической безопасности мест массового пребывания людей.

Совершенствование антитеррористической защищенности объектов, находящихся в ведении муниципального образования

3.1

Повышение уровня антитеррористической защищенности мест (объектов) массового пребывания людей, находящихся в ведении Администрации Кетовского муниципального округа (установка КТС, видеонаблюдение, АПИ).

Управление образования, Управление культуры, спорткомитет Администрации Кетовского муниципального округа

бюджет Кетовского МО

2024г. – 200000 рублей

2025г. – 200000 рублей

2026г. – 200000 рублей

Итого по задаче 3

бюджет Кетовского МО

600000

Всего по муниципальной программе

бюджет Кетовского МО

600000

 

Механизм реализации муниципальной программы

Механизм реализации муниципальной программы включает в себя:

- ежегодное формирование перечня основных мероприятий муниципальной программы на очередной финансовый год и на плановый период с уточнением затрат по основным мероприятиям муниципальной программы в соответствии с мониторингом фактически достигнутых целевых индикаторов муниципальной программы;

- корректировку муниципальной программы с учетом социологических исследований, проводимых в Курганской области;

- информирование общественности о ходе и результатах реализации муниципальной программы, финансировании основных мероприятий муниципальной программы.

Ответственным исполнителем муниципальной программы является Администрация Кетовского муниципального округа (отдел ГО и ЗН ).

Ответственный исполнитель муниципальной программы:

- обеспечивает координацию деятельности соисполнителей муниципальной программы и контролирует исполнение основных мероприятий муниципальной программы;

- вносит в установленном порядке предложения о распределении финансовых средств и материальных ресурсов, направляемых на реализацию основных мероприятий муниципальной программы;

- совместно с соисполнителями муниципальной программы формирует сводную бюджетную заявку на очередной финансовый год;

- готовит отчет о ходе реализации муниципальной программы и использовании финансовых средств;

- осуществляет текущий мониторинг реализации муниципальной программы, предусматривает корректировку муниципальной программы по результатам социологических исследований;

- ежегодно проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы.

Ответственный исполнитель муниципальной программы и соисполнители муниципальной программы несут ответственность за несвоевременное, нерациональное, нецелевое и неэффективное использование выделенных бюджетных средств, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курганской области и муниципальными правовыми актами.

Перечень мероприятий, проводимых в рамках муниципальной программы, разрабатывается соисполнителями муниципальной программы, согласовывается с ответственным исполнителем муниципальной программы и утверждается главой (заместителем главы) муниципального образования.

Соисполнителями муниципальной программы по согласованию с ответственным исполнителем муниципальной программы утверждаются программы семинаров с указанием привлекаемых экспертов, предусмотренных муниципальной программой, положения о проведении предусмотренных муниципальной программой конкурсов, форумов, фестивалей и т.д.

Соисполнители муниципальной программы обязаны представлять ответственному исполнителю муниципальной программы информацию о реализации основных мероприятий муниципальной программы для текущего мониторинга и формирования сводного отчета.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы основана на мониторинге фактически достигнутых целевых индикаторов муниципальной программы и осуществляется в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования.

В соответствии с данными мониторинга в муниципальную программу могут быть внесены корректировки.

Финансовое обеспечение муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования.

 

[1] К числу молодежи отнесено население Российской Федерации (социальные группы) в возрасте
от 14 до 30 лет.

Сайт использует сервисы веб-аналитики Яндекс Метрика и Спутник с помощью технологии «cookie», чтобы пользоваться сайтом было удобнее. Вы можете запретить обработку cookies в настройках браузера. Подробнее в Политике